Siehe meine Antwort hier: https://help.pdf24.org/de/fragen/frage/passwortgeschuetze-pdf-datei-laesst-sich-nicht-oeffen-datei-wird-als-fehlerhaft-erkannt-release-9-2-0/
Kurzfassung:
Die Sicherheitseinstellungen der Datei C:\ProgramData\Microsoft\Crypto\RSA\MachineKeys\3310a4fa6cb9c60504498d7eea986fc2... so ändern, dass alle Nutzer Rechte haben.
Gruß
Oliver