Mir hat bei zwei Rechnern einfach nichts geholfen.
Habe daher die normalen Benutzer so berechtigt, daß die diesen Dienst selbst starten/stoppen dürfen. https://hitco.at/blog/windows-dienste-mit-benutzer-rechten-starten-und-stoppen/
Ein Einzeiler als Batch macht dies nun nach Bedarf (net start pdf24).
Hätte es lieber gehabt, der PDF24-Assistent, der schon den Start anbietet, würde dies als Benutzer und nicht als Administrator aufrufen. So stört die UAC und dem "normalen" Anwender hilft es nicht.
Jetzt haben wir zwei Stellen, die diese Funktion anbietet, aber nur eine kann es wirklich.